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來源:河北新聞網

河北滄州明確“十四五”時期目標任務和今年重點工作

加快構建“一港雙城三帶四區”發展格局

2月1日至3日，河北省滄州市第十四屆人民代表大會第六次會議召開。會議審議通過的政府工作報告提出，“十四五”時期，要圍繞加快構建“一港雙城三帶四區”發展格局，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，以“十四五”規劃目標為引領，以推動高質量發展為主題，堅定不移做強京津冀協同發展、沿海經濟帶建設、大運河文化帶建設三大引擎，舉全市之力推動渤海新區開發建設、大運河文化帶建設和地下水超采綜合治理實現新突破，努力打造國內國際雙循環重要節點，建設全省高質量發展的新高地和發動機，奮力開創新時代建設經濟強市、美麗滄州新局面。

構建“一港雙城三帶四區”發展格局，就是大力推進黃驊港高質量發展，著力提升滄州中心城區、黃驊新城規劃建設管理水平，加快推進沿海經濟帶、大運河文化帶、生態綠化帶建設，全面提升工業園區、開發區、現代農業園區、高新技術創新區的能級和水平。

2021年是“十四五”開局之年，做好經濟社會發展各項工作意義十分重大。政府工作報告提出了2021年的主要預期目標：地區生產總值增長7.5%以上，規模以上工業增加值增長6.5%左右，固定資產投資增長7%左右，一般公共預算收入增長7%以上，社會消費品零售總額增長8%左右，實際利用外資增長5%，全體居民人均可支配收入增長8%左右。

以更大格局打造沿海發展新高地

——鼓勵適港產業向渤海新區聚集

沿海臨港是滄州的獨特稟賦，也是實現高質量跨越式發展的關鍵所在。政府工作報告提出，今年，滄州將以更大格局打造沿海發展新高地。突出抓好港口轉型升級，加快提升基礎承載能力，加快提升輻射帶動能力，加快提升綜合服務能力。突出抓好臨港產業聚集，力促主導產業擴規、海洋經濟發展、重點項目落地、戰略交流合作。突出抓好渤海新城建設，著力優布局、提品質、塑特色，打造全面開放、繁榮宜居、綠色智慧的現代化濱海新城。突出抓好新區示范帶動。打破“內陸”思維，大做沿海文章，加強海興、鹽山等近海縣與渤海新區直通直聯，鼓勵其他縣（市、區）轉身向海、緊跟布局、加快發展。完善“飛地”“分稅”政策，鼓勵資源型、能源型、大進大出型適港產業向新區聚集。加快管理體制機制改革，有效整合區域資源，實現“人財物”科學配置，激發各功能區積極性、能動性，打造高質量跨越式發展的先行區和引領區。

結合打造沿海發展新高地這項工作，滄州市人大代表沙浩說，應全力做好渤海新區開發建設，既著眼當前，加快提升基礎承載能力和綜合服務能力，加速主導產業擴規，形成港口發展的良好趨勢，又大做沿海文章，有效整合區域資源，不斷優化布局，推動形成現代化濱海新城，在沿海經濟帶建設中取得新突破、跨上新臺階。

以更寬視野融入協同發展大局

——探索與京津雄共建共管共享的園區建設模式

只有堅持順勢而為、謀勢而動，寬視野融入協同發展大局，才能在京津冀發展大潮中贏得先機。政府工作報告提出，今年，滄州將以更寬視野融入協同發展大局。下好產業對接先手棋，強化產業支撐，強化創新引領，強化區域合作。

政府工作報告提出，搭好承接載體“大舞臺”。全面提升滄州高新區、河間國家再制造產業示范基地等五大平臺承接能力，加快中關村豐臺科技園（滄州）協同示范園、北京科創園渤海新區產業化基地等品牌園區建設，設立一批特色鮮明、功能集中、專業化發展的“微中心”，構建定位清晰、布局合理的承接體系。積極探索與京津雄共建共管共享的園區建設模式，進一步創新行政、執法、稅收、統計等政策措施，確保項目進得來、留得下、發展好。采取設立分校、聯合辦學、合作辦醫等方式，吸引教育、醫療等非首都功能向滄州市疏解，打造京津冀醫康養護基地。

圍繞融入協同發展大局，政府工作報告還提出，聚焦“軌道上的京津冀”重要樞紐，加大雄商高鐵、津濰高鐵（京滬二通道）推進力度，爭取年內立項啟動。加快石衡滄港城際鐵路建設進度，確保2023年建成通車，與省會實現直聯直通。扎實推進邯港、曲港高速公路建設，爭取京臺（京滬）、津汕高速拓寬改造，構建“七縱五橫”高速公路體系。啟動任滄港快速路、青滄快速路等項目建設，織密市域路網、暢通縣際聯系。

以更實舉措抓項目穩投資

——400號碼辦理尚景實施招商引資“季度攻堅”行動

項目建設和招商引資是統籌推進疫情防控和經濟社會發展的有力支撐，更是推動滄州高質量跨越式發展的重要抓手和動力。

政府工作報告提出，持續擴大有效投資。在全市范圍內開展重點項目建設升級加力行動。抓緊“儲備一批”，瞄準“兩新一重”、專項債券等主攻方向，深入謀劃、靶向出擊，確保儲備庫項目數量動態保持1000個以上；抓緊“新開一批”，對簽約項目實行全程跟蹤服務，力促冀舟智能數控機床、金誠達智能機器人等200個重點項目及早開工；抓緊“建設一批”，常態化開展項目觀摩擂臺賽，聚焦73個省重點和240個市重點項目，強化要素保障，縮短建設周期，努力形成更多實物投資量；抓緊“投產一批”，確保亞超特鋁基復合材料、卡林熱泵等100個項目建成運營，形成壓茬推進、滾動發展的良性循環。

強力推進招商引資。大力開展政府主導招商，實施招商引資“季度攻堅”行動，將全年400個億元以上域外產業項目的招商目標分解落實到各縣（市、區）。大力開展社會化招商，扎實推進新高地產業示范園全覆蓋“雙競賽”活動，盯住重要時點，全程跟蹤、服務督導，亮燈提醒、排名通報，不斷完善“招商引資-前期跑辦-落地建設-建成達效”的閉環推進機制。大力開展會展招商，重點辦好海歸博士滄州行、時尚服飾產業發展高峰論壇等宣傳推介活動，進一步打響河間燈工藝術節、南皮五金機電博覽會等特色會展品牌。大力開展云招商，線上線下同步推進，打造永不落幕的經貿洽談平臺。

做強做優園區建設。實施開發區高質量發展躍升計劃，確保18個省級以上開發區營業收入增長15%以上。完善基礎設施，強化要素保障，完成第二批32家園區托管，全面提升綜合能級水平。大力推廣成熟有效做法，成立代辦中心、組建工作專班，當好企業金牌“店小二”。滄州開發區、高新區和滄東工業園區作為中心城區的工業基石，要明晰方向定位、做強主導產業、打造核心優勢，為全市園區建設樹標桿、創經驗、作示范。

以更暖溫度改善民生增進福祉

——打造15分鐘基本醫療衛生公共服務圈

著力解決好群眾在就業、醫療、教育、住房、養老等方面存在的操心事、煩心事、揪心事，人民群眾的獲得感才成色更足、幸福感才更可持續、安全感才更有保障。

在疫情防控常態化形勢下，如何補齊短板，強化公共衛生體系建設？政府工作報告提出，2021年，將深化“四醫聯動”改革，支持多種形式的醫聯體建設，重點抓好市傳染病醫院和市疾控中心項目，加快推進市人民醫院遷建，打造東部醫學中心以及滄州中西醫結合醫院劃轉省中醫學院直屬醫院工作。實施鄉村醫療機構一體化管理，加大農村全科醫生培養力度，全市100所鄉鎮衛生院達到“十統一”標準化要求，打造15分鐘基本醫療衛生公共服務圈。完善市、縣、鄉、村四級防控診療體系，加強綜合公立醫院醫防融合建設，持續提升各級疾控機構軟硬件水平。

堅持以辦好人民滿意教育為目標，政府工作報告提出，今年，滄州市將大力發展普惠性學前教育，加強城鎮小區配套幼兒園專項治理。深入實施教育資源拓展工程，深化與民辦教育集團合作，全面提升高中教育教學水平。加快泊頭職院新校區建設，支持滄州師院申請碩士授權單位、滄州醫專升為本科院校，引導河北農大渤海校區、河北水電學院與地方緊密融合發展。啟動骨干教師領頭雁工程，培養創新型專業教育人才。 （河北日報記者 戴紹志）

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