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根據(jù)《張掖市城市總體規(guī)劃（2012-2020）》，張掖市委托甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《張掖市濱河新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《張掖市老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《張掖市城南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《張掖市城北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。規(guī)劃方案于2015年9月23日通過市城市規(guī)劃專家評審委員會審議，于2015年12月4日通過市城市規(guī)劃委員會第48次會議審議，現(xiàn)規(guī)劃編制單位已按照專家意見和規(guī)委會審議意見修改完成了規(guī)劃設(shè)計成果方案，現(xiàn)將主要圖件予以公示，征求社會各界的意見建議。

公示期間如有異議，請以書面形式向張掖市規(guī)劃管理局（甘州區(qū)西環(huán)路16號）反映，也可登錄張掖市規(guī)劃局網(wǎng)站（http://ghj.zhangye.gov.cn/）留言。

地址：張掖市西環(huán)路16號

電話：0936-8259223

聯(lián)系人：魏 燕

張掖市規(guī)劃管理局

2016年11月9日

第一部分 張掖市濱河新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

一、規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃范圍位于張掖市西側(cè)，東靠老城區(qū)、北臨國家濕地公園。東至西環(huán)路、西至西三環(huán)路、南至南環(huán)路、北至濱湖路。南北長約4.5公里，東西寬約3.0公里，總面積約14.47平方公里。

二、功能定位

本次規(guī)劃確定濱河新區(qū)總體定位為：張掖市生態(tài)新區(qū)，張掖市最重要的門戶區(qū)。

三、片區(qū)職能

——開放多元高效的城市綜合服務(wù)區(qū)

——城市特色風(fēng)貌重點展示區(qū)

——舒適宜居的居住區(qū)

四、規(guī)劃結(jié)構(gòu)

以建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、配套完善、舒適宜居的生態(tài)新區(qū)的目標(biāo)為指引，綜合考慮現(xiàn)狀和未來功能發(fā)展要求，結(jié)合上位規(guī)劃指引，規(guī)劃形成“雙心引領(lǐng)，兩軸提升，多區(qū)聯(lián)動，多點呼應(yīng)”的片區(qū)結(jié)構(gòu)。

1.雙心引領(lǐng):圍繞現(xiàn)狀行政、商務(wù)中心和蘭新二線高鐵站，將此區(qū)域打造成集辦公、商業(yè)、體育活動等多種功能復(fù)合的核心空間，形成帶動片區(qū)發(fā)展的增長極。

2.兩軸提升:兩條空間發(fā)展軸線

南北向的空間主軸：結(jié)合新區(qū)公共功能的集聚，依托現(xiàn)狀中央公園、規(guī)劃甘泉中街，將新區(qū)的行政中心、商業(yè)中心、高鐵站等各種城市空間串聯(lián)起來，以開敞的綠地空間組織大型城市公共活動。

東西向的空間軸線:以玉關(guān)路為依托，延伸城市的發(fā)展軸線，將濱河新區(qū)和老城區(qū)聯(lián)系起來，空間上以收放有序的商業(yè)建筑與綠地空間相互穿插。

3.多區(qū)聯(lián)動:根據(jù)已建設(shè)狀況、道路走向、用地性質(zhì)及開發(fā)時序等因素劃分的結(jié)構(gòu)分區(qū)，由8個組團(tuán)組成，包括中央商務(wù)區(qū)、高鐵組團(tuán)、城市綠肺以及5個居住組團(tuán)。

4.多點呼應(yīng):分布在各個組團(tuán)的綜合中心。

五、用地規(guī)模及人口規(guī)模

本次規(guī)劃范圍總用地14.47平方公里，其中城市建設(shè)用地14.12平方公里。確定的人口容量為18.0萬人。

第二部分 張掖市老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

一、規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃范圍位于張掖市老城區(qū)的核心，用地范圍為規(guī)劃主城區(qū)核心區(qū)域，西起現(xiàn)狀西二環(huán)路，東至規(guī)劃東環(huán)路，北到北環(huán)路，南抵南環(huán)路。規(guī)劃用地南北長約2.0公里，東西最寬處約2.9公里，總面積為5.8平方公里，其中歷史城區(qū)面積為4.2平方公里，一般地區(qū)1.6平方公里。

二、功能定位

綜合分析老城區(qū)現(xiàn)狀功能構(gòu)成及發(fā)展條件，結(jié)合總體規(guī)劃定位，確定規(guī)劃區(qū)的發(fā)展定位：城市綜合服務(wù)中心，城市形象門戶地區(qū)。

三、規(guī)劃結(jié)構(gòu)

規(guī)劃結(jié)構(gòu)：規(guī)劃形成“一心、兩軸、兩區(qū)、多節(jié)點”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。

一心：以鐘鼓樓及周邊商業(yè)形成的規(guī)劃區(qū)的商業(yè)文化中心，長期以來，張掖市商業(yè)中心圍繞鐘鼓樓，集中于東、西、南、北大街及青年街兩側(cè)，該區(qū)域商業(yè)氛圍濃厚，居民從心理上已接受并形成商業(yè)中心的概念，是老城區(qū)的商業(yè)、文化和景觀中心。

兩軸：南北向軸線指歷史城區(qū)的南北向干道——南、北大街，為老城區(qū)南北向發(fā)展的主軸線，沿軸線貫穿規(guī)劃區(qū)的主要文化娛樂設(shè)施和商業(yè)中心，使老城區(qū)原有的格局和歷史脈絡(luò)得到延續(xù)和發(fā)展，同時軸線向北延伸，貫通至北甕城。東西向軸線至歷史城區(qū)東西向干道——東、西大街，是老城區(qū)東西向發(fā)展軸線。此軸線同時也是歷史城區(qū)與西部居住片區(qū)聯(lián)系的紐帶。

兩區(qū)：分別指歷史城區(qū)和一般地區(qū)。其中，歷史城區(qū)是張掖市歷史文化名城的載體，規(guī)劃通過對歷史城區(qū)范圍的界定、街巷形態(tài)的保護(hù)、歷史文化街區(qū)的塑造等措施，凸顯歷史城區(qū)的空間格局，形成豐富歷史文化底蘊的城市特色。一般地區(qū)位于歷史城區(qū)西側(cè)，是體現(xiàn)張掖市新城特色，并和歷史城區(qū)形成有效的功能連接，體現(xiàn)新老城區(qū)過渡的重要區(qū)域，是歷史城區(qū)人口疏解的重要載體。

多節(jié)點：分別指甘泉公園、大佛寺景區(qū)、古城墻景區(qū)、老城新建公園（原軍區(qū)房管所）和城西新建公園。

四、用地規(guī)模及人口規(guī)模

本次規(guī)劃范圍內(nèi)總用地面積為5.84平方公里，其中城市建設(shè)用地面積為5.77平方公里。規(guī)劃區(qū)人口容量約為8.6萬人，其中歷史城區(qū)人口容量5萬人，一般地區(qū)人口容量3.6萬人。

第三部分 張掖市城南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

一、規(guī)劃范圍

城南片區(qū)位于張掖市南側(cè)，北接老城區(qū)，西臨濱河新區(qū)。具體范圍：東起康樂路，西至西二環(huán)路；北起南環(huán)路，南至蘭新鐵路第二雙線—規(guī)劃南三環(huán)路沿線。面積約5.2平方公里。

二、功能定位

承接城市核心區(qū)居住功能；以商業(yè)金融、行政辦公、文體休閑功能為主的城市綜合片區(qū)。

三、片區(qū)職能

環(huán)境宜人的現(xiàn)代居住

多元共享的商業(yè)金融

開放高效的行政辦公

充滿活力的文體休閑

四、規(guī)劃結(jié)構(gòu)

城南片區(qū)形成“兩心、兩軸、三區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。

1、兩心：依托原張民公路及飲馬橋西路兩側(cè)打造的商貿(mào)中心和依托區(qū)級體育館打造的文體中心。是城南片區(qū)發(fā)展的中心極核。

2、兩軸：南北大街向南延伸形成南北向發(fā)展軸線，將老城區(qū)商業(yè)中心、城南片區(qū)商貿(mào)中心、城南片區(qū)文體中心等各種服務(wù)性空間串聯(lián)起來，以開敞空間組織城市公共活動。依托南二環(huán)路形成東西向發(fā)展軸線。

兩條軸線加強了城南片區(qū)與城市其它片區(qū)之間的聯(lián)系，促進(jìn)了城市職能的擴張，推動了本片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。

3、三區(qū)：規(guī)劃形成一個行政辦公區(qū)、兩個生活居住區(qū)。

行政辦公區(qū)：位于南環(huán)路沿線，是現(xiàn)狀市級行政辦公集中區(qū)。

兩個生活居住區(qū)：規(guī)劃依托南北向發(fā)展軸線劃分形成兩個生活居住區(qū)。規(guī)劃保留新建居住用地，改造城中村和棚戶區(qū)，通過對現(xiàn)狀未利用土地的開發(fā)建設(shè)，配置相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。同時將工業(yè)倉儲用地進(jìn)行置換，打造環(huán)境宜人的生活居住區(qū)。

五、用地規(guī)模及人口規(guī)模

本次規(guī)劃總用地為5.18平方公里，其中建設(shè)用地5.17平方公里。確定可容納居住人口約7.0萬人。

第四部分 張掖市城北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃

一、規(guī)劃范圍

本次控制性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)劃范圍：位于張掖市舊城區(qū)北側(cè)，是舊城區(qū)與國家級濕地公園的銜接區(qū)。西二環(huán)路以東、濕地公園以南、仁宗路以西、北環(huán)路及北環(huán)西路以北。

二、功能定位

張掖中心城區(qū)北側(cè)以科教、居住為主要職能，兼顧商貿(mào)、旅游發(fā)展，建成配套設(shè)施完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的高品質(zhì)綜合區(qū)。

三、片區(qū)職能

拓展城市空間的快速發(fā)展區(qū)。

創(chuàng)造人文和諧的城市活力區(qū)。

體現(xiàn)400 加盟碧水藍(lán)天的特色宜居區(qū)。

四、規(guī)劃結(jié)構(gòu)

規(guī)劃地區(qū)形成“一心、一核、一帶、兩脈、多廊”的空間結(jié)構(gòu)。

一心：規(guī)劃利用自然資源，依托濕地水源，將水引入城市，打造城北片區(qū)中心。

一核：以黑河濕地公園為大背景，引綠入城，在城市與自然碰撞的交點形成生態(tài)綠核。

一帶：依托北三環(huán)景觀大道兩側(cè)400米范圍內(nèi)用地，打造特色文化帶，充分利用豐富的水資源、馬文化、汽車文化，建設(shè)集旅游服務(wù)、生態(tài)居住、商業(yè)服務(wù)于一體的活力引領(lǐng)帶。

兩脈：延續(xù)自然肌理，通過濕地水系，軸向延伸。向西，開挖部分景觀水系，打通潤泉湖公園與金邊帶內(nèi)部的聯(lián)系；向南，梳理現(xiàn)狀水系，將“綠、水”直接引入老城中——甘泉公園。

多廊：通過規(guī)劃區(qū)內(nèi)縱向路網(wǎng)構(gòu)建景觀視線廊道，將北側(cè)濕地水景和南側(cè)祁連雪景借景入城，并構(gòu)建和諧優(yōu)美的城市天際輪廓。

五、用地規(guī)模及人口規(guī)模

本次總用地面積約5.8平方公里，其中建設(shè)用地5.7平方公里。規(guī)劃確定本片區(qū)人口容量為6.8萬人。

本期編輯：南風(fēng)

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