400電話辦理哈爾濱

外婆居飯店

在哈市擁有多家分店

很多消費者在店里購買了

數(shù)額不等的預(yù)付卡

然而自從疫情防控期間

外婆居停止?fàn)I業(yè)以來

至今沒有重新營業(yè)

很多購買了預(yù)付卡的消費者擔(dān)心

卡里的錢會不會打青海電話400辦理服務(wù)商了水漂

網(wǎng)絡(luò)配圖

市民李先生在外婆居飯店三合路店辦了兩張儲值卡。2020年疫情防控期間起，他就沒去過這家飯店，今年4月，他來到這家飯店，發(fā)現(xiàn)大門緊閉，玻璃門上貼著一張“推遲恢復(fù)營業(yè)的通知”：

“由于疫情導(dǎo)致推遲恢復(fù)營業(yè)，另行通知。”

還留有三個咨詢電話號碼。

李先生逐一撥打

兩個號碼無法接通

一個號碼可以打通卻無人接聽

4月至今兩個多月

多次撥打這個號碼

都是無人接聽

李先生還撥打了預(yù)付卡的

“外婆居”400客服電話

同樣無法接通

根據(jù)李先生反映的情況，記者來到三合路上的外婆居海鮮水餃店。這里大門緊閉，在店門和玻璃窗上，都貼著“推遲恢復(fù)營業(yè)的通知”。記者按照“通知”上的電話逐一撥打，和李先生遇到的情況相同。

記者在某飯店點評APP上查詢“外婆居”三個字，發(fā)現(xiàn)相同店名的飯店還有幾家，但大多都顯示“商戶尚未營業(yè)”。

記者按照APP上顯示的地址，來到外婆居哈西萬達(dá)店，卻沒有看到外婆居的店面。記者在哈西萬達(dá)一樓的服務(wù)臺咨詢后得知，外婆居飯店早在去年就已經(jīng)從這里撤店。

工作人員還告訴記者，如果在外婆居購買了預(yù)付卡還沒有消費完，可以先在他們這里登記，然后給12315打電話進(jìn)行報備。因為此前已經(jīng)有很多消費者來找商場詢問退卡的事。至于為何要給12315打電話報備，工作人員說，報備后對將來處理這件事可能會有幫助。

哈爾濱市商務(wù)局流通秩序處處長趙興亞告訴記者，今年以來該處也接到了很多消費者對外婆居預(yù)付卡的投訴。

“據(jù)我們了解，目前外婆居在哈市的三家門店已經(jīng)停止?fàn)I業(yè)。我們正在積極聯(lián)系外婆居的相關(guān)負(fù)責(zé)人，希望可以妥善解決消費者手中沒有使用完的預(yù)付卡金額。”

目前，國家針對商業(yè)預(yù)付卡管理，只有商務(wù)部出臺了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法（試行）》（商務(wù)部令2012年第9號），監(jiān)管對象為“零售業(yè)”、“住宿和餐飲業(yè)”、“居民服務(wù)業(yè)”三類行業(yè)的法人企業(yè)。

個體經(jīng)營者和其它行業(yè)：如書店、健身機構(gòu)、高爾夫球場、電影院、游樂場、游戲廳、教育培訓(xùn)機構(gòu)、旅行社等行業(yè)沒有納入商務(wù)部門監(jiān)管范圍內(nèi)。

通過哈爾濱市商務(wù)局流通秩序處調(diào)查了解，外婆居是個體工商戶，不在商務(wù)部門備案監(jiān)管范圍內(nèi)。

趙興亞表示，這些年來，由于法律法規(guī)不健全等原因，對商業(yè)預(yù)付卡管理一直是個難點：

一是各行業(yè)主管部門缺少完備的法律規(guī)范和行業(yè)指導(dǎo)依據(jù)，監(jiān)管處理難，致使預(yù)付消費市場侵害消費者事件時有發(fā)生；

二是我市受疫情防控影響，洗浴、健身、餐飲等服務(wù)行業(yè)經(jīng)營困難，出現(xiàn)開業(yè)延遲、關(guān)門停業(yè)等現(xiàn)象，無法兌現(xiàn)預(yù)付消費服務(wù)，消費者投訴數(shù)量激增。

目前，哈市商務(wù)部門正在積極研究制定我市單用途預(yù)付卡管理辦法，并推動我市立法工作。同時，還將借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗，研究建設(shè)公益性協(xié)同監(jiān)管服務(wù)平臺，歸集經(jīng)營者預(yù)付卡發(fā)行、兌付、預(yù)收資金等信息并向消費者公示，警示消費風(fēng)險，加強日常監(jiān)管，確保消費者合法權(quán)益不受損害。

黑龍江星河律師事務(wù)所律師陳志芳認(rèn)為：

“應(yīng)盡快建立預(yù)付卡保證金制度，從制度層面控制預(yù)付卡消費的風(fēng)險。監(jiān)管部門可以設(shè)立指定專款賬戶，要求開展預(yù)付卡業(yè)務(wù)的商家向賬戶內(nèi)繳存一定比例的保證金，以此來保護(hù)購買預(yù)付卡消費者的權(quán)利。或者要求商家將所收取的預(yù)付款項委托第三方托管。

消費者在商家用預(yù)付卡消費后，相應(yīng)的預(yù)付款項才轉(zhuǎn)入商家賬戶。一旦商家出現(xiàn)經(jīng)營問題，消費者可隨時向監(jiān)管部門申請退款。”

除此之外，陳志芳還建議完善《黑龍江省消費者保護(hù)條例》。2017年，浙江省頒布實施的《浙江省消費者保護(hù)條例》中就明確規(guī)定：

“經(jīng)營者自營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)登記之日起六個月后，方可發(fā)放單用途商業(yè)預(yù)付憑證……企業(yè)法人提供的單張記名預(yù)付憑證金額不得超過5000元，單張不記名預(yù)付憑證金額不得超過1000元……”。

還規(guī)定“經(jīng)營者終止經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)提前三十日發(fā)布告示，并以電話、短信、電子郵件等形式告知消費者，消費者有權(quán)要求退還預(yù)付款余額。”

陳志芳認(rèn)為，這些規(guī)定從法規(guī)的層面保護(hù)了消費者的權(quán)利，也為解決預(yù)付卡維權(quán)糾紛提供了法律層面的保障。

記者：戴鋼

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